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东阿县大桥镇建章立制规范权力运行

发布日期:2016-11-23 15:18:52      来源:东阿新闻网      点击:      

  近年来,大桥镇坚持以整顿软弱涣散村为抓手,对症下药,亲力亲为,敢于碰硬,强基固本,打造了忠诚、干净、担当的过硬支部,全镇无软弱涣散班子,无机关干部兼任支部书记,实现了整顿见效、成果巩固、整体提高。

  建章立制是解决好农村软弱涣散班子的根本之道,近年来,我镇深入探索基层民主自治,建立了党支部领导下的村民议事会制度,突出支部领导核心作用,淡化支部书记个人色彩,确保了权力在制度框架下规范运行。

  (一)产生方式:每10-15户小组为代表,用直选的方式推选出了377名村民代表,组成了村民代表、全体党员、全体村干部在内的村民议事会,共计1100余人,在村民议事会中,按照党员和村民代表1:1的比例选举产生了村务监督委员会,专门负责监督执行,选举产生了理财小组,每月定期审核财务支出情况。

  (二)运行程序:村内所有事项必须由村民议事会通过方可实施,村民议事会在党支部的领导下,由支部书记组织召集,支部提出议案草案,在村民议事会上公开讨论形成决议,镇党委派人全程参会,决议报镇党委备案,实现了阳光村务。

  (三)全套制度:一是制定了党委议事制度。定期召开党委会分析研判,及早发现解决苗头问题。二是制定了《村内重要事务合议制度》,明确了村民代表的职责、参会原则和程序。三是制定了《村务监督委员会制度》,明确了村务监督委员的职责。四是制定了村级财务管理制度。取消了一支笔,将村级债务纳入监管范围,大额支出由镇服务大厅集中支付。五是改进了述职评议制度。每半年开展一次述职评议,突出述职内容的真实性和群众的满意度,全体党员、村民代表、部分村民参与,结果当场公开。

  通过整顿,班子凝聚力显著增强,干群关系和谐稳定,得到了党员群众的普遍认可。在2015年全市科学发展观综合考核电话满意度调查中列全市乡镇18名,全县科学发展观综合考核中列全县乡镇第1名,党建工作第2名。(张萌)

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